Diversificacíón productiva generará 50 mil millones de dólares en inversiones al 2021

El Ministro de la Producción, Piero Ghezzi, anunció que la diversificación productiva generará en nuestro país aproximadamente 50 mil millones de dólares en nuevas inversiones hasta el año 2021, tras realizar un balance de los logros alcanzados en su gestión y, en particular, en la implementación del Plan Nacional de Diversificación Productiva (PNDP) puesto en marcha en agosto del año 2014. “Las nuevas inversiones ya empezaron en el sector forestal”, sostuvo.

Al culminar la Tercera Sesión de la Comisión Multisectorial Permanente de Diversificación Productiva, conformada por diversos ministros de Estado y representantes de los gremios empresariales, Ghezzi informó que los gremios privados han demandado que la diversificación productiva sea una política de Estado para lograr la continuidad y el desarrollo económico del Perú. “Nosotros esperamos que trascienda en el próximo gobierno”, sentenció el ministro.

Posteriormente, señaló que el sector privado también planteó en esta reunión la conformación de tres nuevas mesas técnicas en materia de Logística, Informalidad y Capital Humano.

“La diversificación productiva ya no es una aspiración, un lujo o un deseo para el Perú, sino una necesidad y la mejor herramienta para crecer a largo plazo”, puntualizó.

En la reunión participaron por el sector público, los ministros de la Producción, Piero Ghezzi; Economía y Finanzas (MEF), Alonso Segura; Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), Magali Silva; Energía y Minas (MEM), Rosa María Ortíz; Transportes y Comunicaciones (MTC), José Gallardo; y de Trabajo y Promoción del Empleo, Daniel Maurate.

Por el sector privado, los presidentes de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales (Confiep), Martín Pérez; Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Andrea Von Wedemeyer; Cámara de Comercio de Lima (CCL), Jorge Von Wedemeyer; Asociación de Exportadores (Adex), Eduardo Amorrortu; Sociedad de Comercio Exterior del Perú (Comex), Jaime Dupuy.

Importantes avances
Durante su exposición el titular del Produce refirió que, durante este período, se trabajó con seis principales líneas de acción. La primera, se implementaron Mesas Ejecutivas Sectoriales en los sectores forestal, acuícola, industrias creativas, industria textil y gastronomía, para destrabar los cuellos de botellas y potenciar los nuevos motores para nuestra economía.

Sobre el particular, el titular del Produce refirió que “los nuevos motores buscan no sólo un mayor crecimiento económico sino también incluir a más peruanos en los beneficios del crecimiento, con un mayor número de empleo formal (especialmente empleo no calificado) y mejores salarios (por la mayor productividad)”.

Más adelante Ghezzi anotó que se ha fortalecido el trabajo de los Centros de Innovación Tecnológica (Cite) en todo el país, destacando la reciente conformación de siete Cites privados con la Pontificia Universidad Católica del Perú en Lima, la Universidad Peruana Cayetano Heredia en Piura, con las empresas San Fernando, Silicon y Technology en Lima, DanPer en Trujillo, Cecovasa en Puno y Cedepaz en la Libertad. “Estamos en plena construcción de 25 Cites públicos, que inauguraremos el próximo año”, apuntó.

Asimismo, agregó que, para el trabajo con las Mipymes, se han creado los Programas de Desarrollo de Proveedores, de apoyo a Clusters y Emprendedor Peruano (Mi Empresa).

También se crearon herramientas e incentivos para impulsar la innovación productiva a través de fondos para la innovación lo cual ha originado un incremento de 30 % en el número de proyectos aprobados, que pasaron de 365 entre 2007 y 2014 a 467 entre 2014 y 2015.

Asimismo, se emitió la Ley de Incentivos para la Inversión en I+D+i, que entra en vigencia el 01 de enero y se creó el Instituto Nacional de la Calidad (INACAL) para fortalecer la infraestructura de calidad y mejorar productividad del sector privado.

Agregó que también se impulsó el desarrollo y la promoción de modernos Parques Industriales y se fortaleció el factoring (facturas negociables) y las Sociedades de Garantías Recíprocas (SGR) para reducir el costo financiero de las Mipymes.

Adex: Se requiere reactivar la promoción del achiote

Las exportaciones de achiote y sus derivados este año podrían alcanzar los 12 millones de dólares, cifra similar a la de 2014, influenciada por la menor producción y calidad del producto. Si bien hay una tendencia a la baja que se repite desde 2011, el quiebre se daría con una mayor promoción para reactivar su cultivo y competitividad, señaló Daniel Nakamura, presidente del comité de Colorantes y Extractos Naturales de la Asociación de Exportadores (Adex).

En conferencia de prensa, en la que estuvo acompañado por Víctor Vaca, director regional de Agricultura del Gobierno Regional de Cusco y Ana María Enciso, jefa de la Oficina Macro Región Sur Este de PromPerú, Nakamura refirió que el panorama de las exportaciones de este cultivo no es alentador ya que se ha venido reduciendo desde 2011 en que sumaron 17 millones de dólares.

“El achiote es la materia prima de la bixina y norbixina, y desde hace dos años se viene recortando su producción. De las cinco mil toneladas que se producían, hoy en día hay unas 3.500 toneladas”, dijo el empresario, quien agregó que ante la menor cantidad de este producto se está importando desde el África para cumplir con los pedidos.

La bixina y norbixina son pigmentos usados en la industria alimentaria para la mantequilla, helados, industria cárnica, panificación, quesos, yogures, pastas y fideos, bocaditos, entre otros.

El presidente del comité de Colorantes y Extractos Naturales de Adex consideró que se necesita apoyo para la promoción del cultivo. Al respecto, Cusco es una de las regiones que destaca por la producción de colorantes, específicamente de achiote en Quillabamba, a cinco horas de la capital imperial.

“Estamos interesados en coordinar con el Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA) y el Gobierno Regional del Cusco, acciones de promoción y, además, impulsar un convenio para el mejoramiento de la calidad de la semilla del achiote. Queremos ser competitivos tanto en cantidad como en calidad”, expresó Nakamura.

Para lograrlo, Adex junto con INIA están impulsando un proyecto de capacitación en cosecha y postcosecha del achiote para reactivar su producción. Para este fin, viajarán a Quillabamba donde realizarán este trabajo.

Daniel Nakamura afirmó que la exportación de los colorantes naturales en el mundo se encuentra por buen camino, en especial del achiote que tiene como principales mercados a Estados Unidos, Egipto, Reino Unido, Alemania, entre otros.

Promoción de los colorantes
Con la finalidad de presentar a los colorantes y extractos naturales del Perú como productos originarios que se producen con altos estándares internacionales de calidad, Adex y PromPerú presentaron un video promocional que se visualizará en ferias internacionales y que ayudará a las empresas a fortalecer su oferta.

De acuerdo con Adex, el colorante natural más importante que despacha el Perú es el carmín de cochinilla, con más del 90 % del mercado mundial. Según las proyecciones, al cierre de 2015 se espera exportar alrededor de 100 millones de dólares. Otros colorantes naturales que se producen en el país y tienen gran potencial son el achiote, marigold, cúrcuma y maíz morado.

Crean la Mesa Ejecutiva Gastronómica

El Ministerio de la Producción (Produce) oficializó hoy la creación de la mesa ejecutiva gastronómica, conformada por diversas entidades públicas y privadas, que trabajarán en el objetivo de hacer que el sector gastronómico de un salto al siguiente nivel de desarrollo y sea así uno de los motores del crecimiento económico en el marco del Plan Nacional de Diversificación Productiva (PNDP), informó el ministro de la Producción Piero Ghezzi.

El titular de Produce explicó que el sector gastronómico es una gran cadena de valor que incluye, en las fases iniciales de la cadena, actividades como la agricultura, ganadería y pesca, así como la transformación industrial de productos alimenticios (particularmente agroindustria), la actividad de servicios tales como mercados, tiendas y restaurantes.  De manera, es fundamental además un gran atractivo turístico para el país y el mundo. Asimismo, genera eslabonamientos con industrias conexas como manufactura de utensilios y menaje, fábricas de sillas, mesas, manteles, y las industrias del acero y la madera.

El minitro indicó que el sector privado considera que el auge de la gastronomía peruana ha sido un esfuerzo fundamentalmente privado, con limitada participación del Estado y que para que la gastronomía continúe con su crecimiento y llegue al siguiente estadio de desarrollo, se necesitaba un trabajo mucho más coordinado entre el sector público y privado. Ello concuerda plenamente con la visión del Plan Nacional de Diversificación Productiva (PNDP). “Es muy positivo que el sector privado pida trabajar de la mano con el Estado para pasar al siguiente nivel. Ese será un factor clave para la continuidad del trabajo y su éxito a largo plazo”, apuntó el ministro.

Ghezzi puntualizó que: “En la medida que la cadena de valor gastronómica incluye actividades de varios ministerios y entidades públicas como Mincetur, PromPerú, Minagri, Produce,  RR.EE., Minedu, etcétera, y por ello, no es competencia única de un ministerio, tiene sentido crear la Mesa Ejecutiva Gastronómica como un espacio de coordinación entre las diversas instituciones de los sectores público y privado”.

“El objetivo es encontrar juntos las barreras que en estos momentos tiene el sector gastronomía y trabajar juntos para destrabarlas. No es una mesa de diálogo o de puro diagnóstico, sino una mesa muy ejecutiva”, enfatizó el ministro Ghezzi durante su presentación en el Acuerdo Nacional el martes 17 de noviembre.  Ya se han identificado, de manera preliminar, potenciales cuellos de botellas que pueden afectar el desarrollo del sector: problemas de gestión, encadenamientos débiles, falta de cadenas de frio, informalidad, poco cuidado en buenas prácticas sanitarias, falta de personal técnico como asistentes de cocina y camareros, que redunda en la baja calidad de servicio, poca innovación, etcétera.

Ghezzi agregó que la gastronomía tiene una gran ventaja comparativa por la biodiversidad y multiculturalidad del país, que le permite competir en el mundo y ser exportables. “Este sector al ser exportable no está limitado a los 31 millones de peruanos sino tiene el potencial de contar con miles millones de consumidores de la gastronomía peruana en el mundo.  Y eso tiene el potencial de redundar en muchos recursos y empleo formal y de calidad para los peruanos.

La mesa ejecutiva gastronómica se suma a las mesas Forestal, Acuícola, Industrias Creativas e Industria Textil que viene hoy ya trabajando dentro del PNDP.  En todas las mesas, pero fundamentalmente en las dos primeras, hay logros concretos en términos de cuellos de botellas que se han removido.

Integrantes
De acuerdo a la Resolución Ministerial N°381-2015-PRODUCE, publicada hoy, dicho grupo de trabajo estará conformado por representantes de los ministerios de la Producción; Agricultura y Riego; Comercio Exterior y Turismo; Trabajo y Promoción del Empleo; Relaciones Exteriores, Educación y PromPerú.

Asimismo, por el sector privado, la integran la SNI, Adex, Confiep, Comex, la Cámara de Comercio de Lima, Apega, la Sociedad de Hoteles del Perú, la Convención Nacional del Agro Peruano (Conveagro) y la Asociación Nacional de Productores Ecológicos del Perú (ANPE), además de hasta cinco representantes de la gastronomía peruana. En los próximos días, se realizará la primera reunión de instalación de esta Mesa Técnica Gastronómica.

Gran potencial
De acuerdo al estudio “Dimensiones del Aporte Económico y Social de la Gastronomía en el Perú”, realizado por Apega, la cocina genera una cadena de valor estimada en más de 40 mil millones de nuevos soles, equivalente al 11,2 % del PBI (año 2009).

Asimismo, señala el estudio, que si se mide sólo el valor que generan los restaurantes, el año en el que se realizó el estudio hubo un consumo de 12 mil 350 millones de nuevos soles; y que la gastronomía en el Perú involucra directa e indirectamente, a unos cinco millones de personas (el 20 % de la PEA) en toda la cadena productiva que comprende extracción, industria y servicio.

INEI diseñará Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana

Con la asesoría técnica y el auspicio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), encabezará el diseño del Sistema Integrado de Estadísticas de Criminalidad y Seguridad Ciudadana, anunció el jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Aníbal Sánchez Aguilar.

Al término de la ceremonia de clausura del Taller Regional “Hacia el Mejoramiento de las Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana”, realizado el 4 de setiembre, Sánchez Aguilar explicó que este ambicioso proyecto será posible gracias al convenio de cooperación técnica denominado "Apoyo al Mejoramiento de la Calidad de las Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana en el Perú", suscrito entre el Gobierno y el BID.

“Es nuestro objetivo diseñar un Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana, que contribuya a la formulación y evaluación de políticas públicas y como soporte necesitamos un plan estratégico de mediano plazo que lo sustente”, subrayó el jefe del INEI.

Resaltó que en octubre del año 2013, el Gobierno creó el Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad presidido por el INEI, el cual está integrado por representantes del Poder Judicial, Ministerio Público, Policía Nacional de Perú, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos e Instituto Nacional Penitenciario. Asimismo, explicó que este Comité es un órgano de apoyo del Consejo Nacional de Política Criminal, del Consejo Nacional de Seguridad Ciudad, de los gobiernos regionales, las municipalidades, entre otros.

Participación de los institutos de estadística de la región y organismo internacionales
El Taller Regional “Hacia el Mejoramiento de las Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana”, fue inaugurado en la víspera por el Ministro del Interior, José Luis Pérez Guadalupe, destacó la participación de Rosario Belloni del Instituto Nacional de Estadística (INE) de Bolivia; Verónica Cuzco del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) de Ecuador; Antonio Alkmim del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), quienes abordaron la ponencia “Las estadísticas de la criminalidad y seguridad ciudadana en los sistemas estadísticos nacionales”. Igualmente, participó Adrián Franco Barrios del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) de México quien desarrolló la ponencia "Subsistemas de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia".

A su vez, se contó con la presencia de la subsecretaria de Prevención del Delito de Chile, Alejandra Carolina Martinez Rojas; en representación del BID, Gonzalo Deustua; el alcalde de Miraflores, Jorge Muñoz; y representantes del BID; la Organización de Estados Americanos (OEA); la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito; y el Centro de Excelencia para Información Estadística de Gobierno, Seguridad Pública, Victimización y Justicia; así como del Fondo de Población de las Naciones Unidas (Perú), entre otros.

En representación de las instituciones nacionales, participaron el Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Poder Judicial, Ministerio Público, Policía Nacional de Perú, Instituto Nacional Penitenciario, Defensoría del Pueblo, entre los principales.

Cifras de criminalidad y victimización en el Perú
Al dar a conocer las cifras sobre los principales problemas que preocupan a la población, el jefe del INEI, Sánchez Aguilar indicó que en todos los países del mundo, incluido el Perú, la criminalidad es un obstáculo para el desarrollo humano y el crecimiento. “La población de 18 y más años de edad percibe a la delincuencia (42,5 %) y la corrupción (42,0 %) como los principales problemas que afectan al país”, acotó.

Victimización de la población de 15 y más años
En el primer semestre de 2015, la victimización en el país afectó al 29,5 % de la población de 15 y más años de edad, tendencia que disminuyó en los últimos cinco años; en tanto que, el 15,2 % de las víctimas denunció el hecho delictivo. Por otro lado, las mayores tasas de victimización, en similar periodo, se registraron en los departamentos de Puno, Cusco, Tacna, Arequipa y Junín (de 33,1 % a 37,2 %).

Denuncias de hechos delictivos en Lima Metropolitana
En el año 2013, Lima Metropolitana, San Juan de Lurigancho y Lima Cercado concentraron la mayor cantidad de denuncias por comisión de delitos (de 7,7 % a 10,6 %).

Muertes derivadas de hechos delictivos
En nuestro país en el año 2013, el número de muertes violentas, intencionadas, derivadas de hechos delictivos dolosos registraron una cifra cercana a 2 mil muertes anuales, es decir, una tasa menor a siete muertes por cada 100 mil habitantes.

“El Perú es uno de los países que tiene una baja tasa de homicidios respecto a otros países de la región. Sin embargo, las ciudades de Barranca (36 por cada 100 mil habitantes), Trujillo (25 por cada 100 mil habitantes), Tumbes (25 por cada 100 mil habitantes) y Chimbote (22 por cada 100 mil habitantes) presentaron altas tasas de homicidios”, indicó el Jefe del INEI.

De cada 10 delincuentes nueve son hombres
En el año 2014, de cada 10 delincuentes 9 son hombres y predomina el grupo de 18 a menos de 40 años de edad. Asimismo, el 90,5 % tiene los menores niveles de educación. La población penal para el año de referencia, fue de 71 mil 961 entre internos e internas.

Mujeres jóvenes son las principales víctimas de la delincuencia
En el Perú, seis de cada 10 víctimas de la delincuencia son mujeres y afecta a la población de 15 a 44 años de edad. De igual modo, de cada 10 mujeres nueve tienen educación secundaria o superior. No obstante, la delincuencia no discrimina estrato socioeconómico.

Comisarías y acceso a servicios básico
En el año 2014, las comisarías contaron con mayor acceso a equipos de comunicación e información al compararlas con el año 2012. Además, en similar periodo se incrementaron las comisarias con acceso a servicios básico como energía eléctrica (98,2 %), agua (89,8 %) y desagüe (92,9 %).

MEF: Dos terceras partes del gasto de capital se estarían invirtiendo en las regiones en 2016

El ministro de Economía y Finanzas, Alonso Segura, señaló que el proyecto de la Ley de Presupuesto General de la República para el Año Fiscal 2016 busca continuar implementando los objetivos del Gobierno: atención de infraestructura, formación de capital humano, inclusión social, seguridad ciudadana y, este año, estar lo más preparado posible para enfrentar el fenómeno El Niño.

Recordó que el presupuesto de apertura de 2016 asciende 138.491 millones de nuevos soles, lo que constituye un incremento de 6,6 % en relación al presupuesto de apertura del año 2015. Sostuvo que la mayor parte de este monto de variación –una tercera parte– se orienta a Educación.

“Este gobierno va dejar el gasto en Educación con un incremento superior en más de un punto porcentual del PBI respecto al nivel en que lo encontró. Y si se incluyen todos los programas de desayunos escolares, que en otros países del mundo se incluyen en la función educación, es cerca de 1,1 % del PBI. Como lo queramos ver 3,85 % del PBI para Educación exclusivamente, o 4,1 % del PBI para Educación incluyendo los desayunos escolares, un incremento sustancial que quizás en ningún otro momento de la vida republicana se había dado”, dijo.

En relación a los recursos que reciben los gobiernos subnacionales, el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) dijo que los recursos totales presentan un ligero incremento. Además, se ha creado, en el proyecto de Ley de Presupuesto, un fondo de inversión por 900 millones de nuevos soles para apoyar a los gobiernos regionales y locales en proyectos de infraestructura. Asimismo, el ministro Segura resaltó que las transferencias del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales y Locales se han incrementado sustancialmente, se pasó de mil millones de nuevos soles en 2009 a más de cuatro mil millones de nuevos soles entre 2013-2014, y por encima de los seis mil millones de nuevos soles en 2015, mientras que para 2016 éstas serían aún mayores, superiores a 6.300 millones de nuevos soles, “es decir, cerca al doble de lo que se encontró al inicio de este Gobierno, una variación en apoyo de los gobiernos subnacionales de más del doble”.

Gasto de capital
En cuanto a gasto de capital, el ministro Segura dijo que la proyección es que tenga un incremento de doble digito este año, y el gran reto será su ejecución en un contexto en que se podría tener un fenómeno de El Niño en marcha que pudiera complicar el despliegue de la infraestructura.

Precisó que las dos terceras partes del presupuesto de capital se estarían invirtiendo fuera de Lima y el Callao y que las 10 regiones más pobres recibirán el 21 % de la asignación de estos recursos.

“Después hay una bolsa adicional constituida por todos los fondos dedicados exclusivamente a apoyar a las regiones, que se irán repartiendo a lo largo del ejercicio presupuestal como son estos fondos de inversiones por 900 millones de nuevos soles y los recursos que están destinados para el fenómeno El Niño, que no se ejecutarán en Lima”, dijo.

Objetivos
El ministro de Economía y Finanzas destacó que los objetivos del Presupuesto General de la República para el año fiscal 2016 son ocho:

1. Mayor compromiso por la Educación. El sector que recibe la variación en asignación presupuestaria más grande es la función de Educación. 
2. Asegurar las prestaciones de Salud. Se consolida el incremento de recursos presupuestales en la función Salud que se dieron en años previos.
3. Consolidar la inclusión social. Se incrementan ligeramente los presupuestos de los programas sociales.
4. Fortalecer las acciones de seguridad, defensa nacional y judicial. El Estado tiene como finalidades la seguridad ciudadana, la defensa nacional y la justicia, en razón a sus efectos en el aumento de la confianza y el bienestar de todas las personas.
5. Continuar con la reducción de brechas de infraestructura pública. El proyecto de Presupuesto 2016 prevé 36.976 millones de nuevos soles, para continuar con la ejecución de obras que permitan reducir las brechas de infraestructura pública, a fin de promover el desarrollo económico y la competitividad del país. 
6. Prevenir y atender situaciones de emergencia. En el proyecto de Presupuesto 2016 se prevé recursos para la reducción del riesgo de desastres ascendente a 2.088 millones de nuevos soles, debiendo destacar que dicha suma es mayor a la asignada en el año 2015, representando un incremento de 103 %. Adicionalmente, se tiene previsto en la Reserva de Contingencia la suma de tres mil millones de nuevos soles para labores de respuesta, rehabilitación y reconstrucción ante el Fenómeno El Niño.
7. Diversificación productiva para elevar la competitividad. Las intervenciones consideradas en esta línea de acción contribuyen con la generación de nuevos motores de crecimiento económico y potencian los existentes. 
8. Continuar con la modernización del Estado. En lo que respecta a la reforma de servicio civil, se han emitido los instrumentos necesarios para su implementación para lo cual, el proyecto de Presupuesto 2016 ha previsto recursos para cubrir los costos de su implementación.

“Este es un presupuesto moderadamente expansivo y requiere ser expansivo a la luz del balance de riesgos externos e internos que enfrenta la economía peruana en un contexto de recuperación económica que está en marcha pero que todavía es frágil habida cuenta de estos riesgos, y que es moderado debido a que se tiene que hacer un uso racional de la solvencia fiscal del país”, concluyó el Ministro Segura.

Fuente: MEF